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　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》（国办发〔2017〕63号）和《关于深化中医药师承教育的指导意见（国中医药人教发〔2018〕5号）》，加强中医药师承教育，发挥我省中医药特色优势，提高中医药服务能力和水平，现将相关工作要求通知如下：

　　一、建立健全中医药师承教育制度，完善人才培养机制

　　（一）中医药师承教育与毕业后教育相结合。充分发挥师承教育在毕业后教育中的作用，强化中医住院医师的中医思维培养，提高中医临床诊疗水平。根据中医知识传授和人才培养特点，将师承教育充分融入到中医住院医师规范化培训中，跟师成效作为过程管理和考核评价的重要依据。国家级住培基地要完善具有中医特色的住院医师规范化培训模式，加强住院医师规范化培训基地中医特色优势建设。

　　（二）中医药师承教育与继续教育相结合。省中医药管理局在中医药继续教育项目中设置师承教育专项，开展不同层次的以师承教育为主要模式、以名老中医药专家学术经验和技术专长为主要内容的中医药继续教育，鼓励中医药专业技术人员获取师承教育专项学分，逐步将师承教育专项学分作为中医药人员专业技术职称评审与岗位聘用的重要依据。

　　全省以国医大师、全国名中医、全国老中医药专家学术经验继承、全国中医临床优秀人才研修项目等国家级中医药人才培养专项和辽宁省中医大师、省名中医、省青年名中医等省级中医药人才培养专项为引领示范，全面推动师承教育与继续教育相结合。

　　（三）中医药师承教育与医疗工作相结合。中医药师承教育是独具特色、符合中医药人才成长和学术传承规律的教育模式，是中医药临床人才培养的重要途径。将跟师学习与医疗工作有机结合，在夯实中医药专业技术人员的理论知识和实践技能的基础上，通过跟师学习，充分发掘和继承中医药的隐性知识、特色技能和传统文化，培养具有继承和创新意识的合格中医药专业技术人员和优秀中医人才。师承教育将作为等级医院评审、大型医院巡查等工作的重要依据。

　　2019年7月1日起，全省各二级及以上医疗机构中45周岁

　　（含）以下从事临床工作的中医专业中级及以下职称人员均需参加师承教育，进行跟师学习。各地、各单位可结合实际，参照本文标准，适时组织中药专业人员参加。师承教育包括理论和实践两部分，理论学习应包括中医药基础理论和“四大经典”等中医（含民族医）经典著作，以及本专业专著。实践应重点学习指导老师的学术思想、临床经验、技术专长，掌握相关专业常见病证的辨证施治、理法方药和临床技能；中药类人员实践应重点学习指导老师的学术思想、经验、技术专长，掌握相关专业方向技能。鼓励各地组织基层医疗机构参与师承教育。

　　二、加强中医药师承教育管理，保证师承教育质量

　　(一)指导老师。同时具备下列条件：

　　1.正高级职称或副高级职称满五年（截至2019年6月30日）的中医药专业技术人员；

　　2.具有扎实中医药理论基础、丰富临床（实践）经验和技术专长，有较高的带教水平和传承能力；

　　3.身体健康，坚持临床（实践），能够保证带教时间，保证教学计划和带教任务的完成；

　　4.经所在机构遴选，聘为师承教育指导老师。承担省级及以上中医药人才培养专项人员可直接聘为指导老师。

　　省中医药管理局适时开展省级师承教育指导老师遴选工作。

　　带教任务：

　　1.在执业和业务活动中带徒授业，传授中医药理论、临床经验和技术方法。

　　2.每名指导老师每年带教不少于2人。（国医大师、全国名中医、全国老中医药专家学术经验继承指导老师、全国中医临床优秀人才研修项目学员、辽宁省中医大师、省名中医、省青年名中医等国家级、省级中医药人才培养专项人员作为指导老师至少带教1名非本工作单位人员，带教时间不少于2年。院外带教工作由省中医药管理局统一组织实施。）

　　3.每年对每名跟师学员的带教时间不少于60个半天。

　　（二）跟师学员。同时具备下列条件：

　　1.45周岁及以下；

　　2.中医专业中级及以下专业技术职称；

　　跟师任务：

　　1.选择1名本院或外院指导老师进行跟师学习。

　　2.跟师学习时间至少两年，每年跟师时间不少于60个半天。

　　3.全面系统地学习和继承指导老师的学术思想、临床经验（技术专长），学习掌握相关专业学术经验。

　　4.每年完成不少于20篇的学习心得或临床经验整理。

　　承担省级及以上中医药人才培养专项的跟师任务人员，且跟师时间不少于2年，可不重复跟师。

　　（三）因指导老师原因不能正常带教，跟师学习时间达到1年半并通过平时和年度考核的跟师学员，可自行整理、学习和研究指导老师的学术经验，继续完成师承学习任务；跟师学习时间不足1年半，且通过平时和年度考核者，可转其他同一专业的指导老师学习，并重新签订跟师协议，补足跟师学习时间。

　　（四）因跟师学员原因不能继续跟师，经带教单位同意后可继续学习，并补足跟师学习时间。

　　（五）各地、各机构要建立完善师承教育的激励约束机制和考核制度，组织指导老师与跟师学员签订跟师协议，明确目标任务、师承计划和各自职责。师承考核分为平时考核、年度考核和出师考核，由指导老师和带教单位负责。考核结果作为学分授予、绩效考核、职称评聘和评优评先的重要依据。2020年起，未参与师承教育（含指导老师、跟师学员）的中医药技术人员不得承担省级及以上人才培养专项。

　　三、优化中医药师承教育保障，确保师承教育实效

　　（一）强化组织实施。各机构要高度重视师承教育工作，精心组织，周密安排，制定《师承教育年度工作计划》，计划要目标明确，措施得当，培养指导老师和跟师学员的数量科学合理。各机构在工作中要研究探索师承教育有效方式和措施，建立完善管理制度，规范管理措施，确保师承教育质量。

　　（二）加大支持力度。各地、各机构要加大投入，建立政府投入与用人单位、社会组织相结合的多元投入机制，充分保障师承指导老师、跟师学员在跟师学习期间工资津贴及其他福利待遇，并为学员学习提供必要条件。

　　（三）营造良好氛围。各地、各机构要加大师承教育宣传力度，及时总结典型经验、主要做法和突出成效并加以宣传推广，营造有利于推动师承教育发展的良好氛围。

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　　    2019年4月12日