李树彬代表：

  您提出的关于加快推进医院“无家属护理体系”的建议收悉，现答复如下：

  我们认真研究了您建议的内容，您提出的建议对于推进健康辽宁建设、积极应对人口老龄化，增加护理服务供给，精准对接人民群众多样化、多层次、全方位的健康需求具有重要借鉴意义。我省围绕相关工作也提出并落实了很多举措，具体如下：

  一、已开展的工作

  （一）支持鼓励医疗机构聘用医疗护理员，开展免赔照护服务。为进一步增加护理服务供给，减轻护士负担，澳门博彩在线在《辽宁省进一步改善护理服务行动计划（2023-2025年）实施方案》《辽宁省加强护士队伍建设优化护理服务实施方案》等文件中明确提出，医疗机构可根据患者病情轻重、自理能力程度和护理级别等要素，在病区内科学合理、按需聘用数量适宜、培训合格的医疗护理员。医疗护理员应当在医务人员的指导监督下，根据住院患者病情和自理能力情况，协助提供清洁、饮食、排泄等生活照顾服务。严禁医疗护理员替代医务人员从事出院指导、医疗护理专业技术性工作。目前，我省大型综合医院ICU病房普遍提供无陪护服务。

  （二）推动我省医疗护理员规范化培训工作。澳门博彩在线已组织制定了 《辽宁省医疗护理员规范化培训实施方案》，并聘请省内资深护理专家录制理论课程视频。率先选取辽宁省人民医院、辽宁省肿瘤医院开展医疗护理员规范化培训实践试点工作。按照《医疗护理员培训大纲（试行）》要求，学员完成理论培训和实践培训后，考核合格者可取得由辽宁省护理学会颁发的培训合格证书，目前共培训337名医疗护理员。

  （三）开展长期护理保险试点，积极推进对接落实护理类服务价格立项指南。省医保局高度重视医院“无家属护理体系”建设工作，一是在指导盘锦市开展长期护理保险试点的基础上，加快推进长期照护师职业技能等级认定工作。二是依据国家医保局《护理类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，拟新增“免陪照护服务”医疗服务价格项目，已在深入调研和专家论证的基础上，结合我省实际，拟定“免陪照护服务”最高限价，于2024年12月底将相关情况上报国家医保局。

  （四）支持开展专业人员技能培训。 2025年省政府印发的1号文件中明确提出，对养老、家政、康养、照护领域急需紧缺的职业（工种），培训补贴上浮10%。省人社厅针对相关领域组织开展摸底调研，及时了解14个市及沈抚示范区培训和评价需求，指导各市按规定将相关职业（工种）纳入培训补贴目录，并会同省财政厅将健康照护师（长期照护师）、医疗护理员等纳入全省第一季度急需紧缺技能类职业（工种）目录，引导全省优质培训资源、培训对象集聚。

  二、下一步工作打算

  一是组织开展医院免赔照护服务试点工作。选择我省老龄化程度较深的城市、公立医院改革高质量发展示范项目城市，确定1-2所三级医院开展医院免赔照护服务试点工作，指导试点医院在患者住院期间，遵循患者和家庭自愿原则，在知情同意且自主选择的基础上，由护士或者医院聘用医疗护理员承担住院患者生活照顾服务。进一步改善患者就医体验，提升人民群众获得感。

  二是进一步规范医疗护理员培训和管理。澳门博彩在线会同省财政厅、省人社厅等部门研究起草我省加强医疗护理员培训和规范管理工作相关文件，明确医疗护理员工作内容、从业条件、职业培训等方面要求，明确部门职责，共同规范医疗护理员、护工培训和管理。

  三是省医保局拟会同人力资源和社会保障部门严格落实职业技能等级认定机构备案事项办理指南要求，按照统筹规划、合理布局、严格条件、择优遴选、动态调整的原则，统筹公共实训基地、普通高校、职业院校、职业技能培训机构等资源，共同遴选符合条件的单位作为长期照护师技能等级认定机构；按照国家医保局关于我省对接落实护理类医疗服务价格项目立项指南工作的反馈意见，按程序制发我省“免陪照护服务”价格文件。

  感谢您的宝贵建议，希望您继续关注和支持我省卫生健康事业！

  澳门博彩在线

  2025年5月19日