李林键代表：

  您提出的关于我省巩固拓展脱贫攻坚成果应高度重视健康帮扶的建议收悉，现答复如下：

一、已开展工作

（一）保障资金投入，助力农村医疗卫生体系平稳运行

  2024年，省财政共筹集拨付资金 57.9 亿元，支持推进乡村振兴及基层医疗卫生服务体系建设。一是投入24.7亿元，将基本公共卫生服务补助资金年人均标准提升至94元，保障重点人群健康管理、新生儿免费疾病筛查、免疫规划疫苗接种等项目实施。二是拨付24.2亿元推进乡村振兴，通过 “四到县”机制统筹用于防返贫监测、特色产业培育、脱贫劳动力稳岗就业等，守住不发生规模性返贫底线。三是安排4.8亿元支持基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，保障社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室平稳运行及乡村医生收入。四是筹集3.3亿元加强县域医院临床重点专科建设，提升县域医疗服务能力和基层疾控机构早期预防水平。五是投入0.3亿元实施基层卫生人才培养项目，包括订单定向医学生培养、特岗计划招聘、县级医院骨干医师培训等，为基层输送实用型人才。六是拨付0.6亿元支持中医重点专科和基层中医康复治疗室建设，开展中医药人才培训，推广适宜技术，提升基层中医药服务能力。

（二）优化医保政策，构建多层次医疗保障体系

  一是推进医保帮扶政策转向三重制度常态化保障，印发相关实施方案和意见，规范全省医疗救助政策，建立因病致贫返贫预警监测机制。二是落实分类资助参保和直接医疗救助，2024年资助困难群众参保127.23万人，参保率99.96%，直接医疗救助316.92万人次。对低保对象等大病保险支付比例75%、救助比例70%，低保边缘家庭成员60%，因病致贫重病患者50%，筑牢防返贫防线。三是开展普惠型商业健康保险“惠辽保”，2024年参保人数93.93万人（不含大连），截至2025年1月底，累计赔付34815件、金额1.29亿元，单次最高赔付47.8万元，覆盖全年龄段及既往病史人群，与基本医保形成互补。

（三）全面推进紧密型县域医共体建设

  一是高位推动。将其纳入省委深改委和省政府年度重点工

作、振兴新突破三年行动重点任务予以推进。二是政策引领。会同相关部门印发我省《关于全面推进紧密型县域医共体建设的实施意见》《关于推进辽宁省紧密型县域医疗卫生共同体医保支付方式改革的通知》，发挥协同作用，完善支持政策。三是强化指导。建立委领导分片包干、定期调度工作机制，委党组会定期听取工作进展，剖析难点堵点原因，研究解决对策。四是项目支持。申请国家医疗设备更新项目，下达3.85亿元设备更新资金（含超长期特别国债3.5亿元），计划更新设备566台（套）。截止2024年底，全省16个县达到国家要求，实现人财物统一管理；18个县取得明显进步，超额完成省政府任务，县域就医格局优化，资源利用效率提升。

（四）积极开展 "优质服务基层行" 活动

  组织各市指导辖区所有基层医疗卫生机构对照能力标准和评价指南开展自荐自评。加强省级专家队伍建设，强化专家培训，统一复核标准，规范工作流程，增加来自基层机构的专家数量，增加基层机构参与感。2024年我省58家达到服务能力推荐标准基层医疗卫生机构获国家澳门博彩在线通报表扬，新增达到推荐标准的基层机构中，乡镇卫生院占比首次超过半数。截至目前，全省累计达到服务能力标准的乡镇卫生院792所（其中达到推荐标准71所，达到基本标准708所，达到合格标准13所）。

（五）丰富服务内容，推动基本公共卫生项目提质增效

  2024年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准保持 94元，新增两项重点服务：一是开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务，在高血压、糖尿病管理基础上强化呼吸道疾病防治。二是做实老年人健康服务，通过优化家庭医生签约、“健康积分”兑换等方式丰富体检项目，次均费用较高项目可按周期检查。截至2024年底，防止因病返贫致贫重点监测人群家医签约率达97.5%。

（六）科普赋能健康，积极开展健康乡村促进公益项目

  一是澳门线上博彩多元化。通过官网、公众号每日更新知识，举办科普作品大赛征集超千件作品，制作《新版健康素养 66 条》图解，普及健康生活方式。二是义诊巡演惠民生。赴新宾县开展“名医走基层”活动，惠及超千人，推动优质医疗资源下沉。三是健康载体建设。建成健康县区46个（国家级15个、省级31个），在建4个；累计建成健康促进医院156家，强化医疗机构文化建设。四是素养监测提升：居民健康素养水平较2020年提高7.42个百分点，高于全国平均水平。

  二、下步工作计划

  下一步我委将会同有关部门加强农村医疗卫生服务体系建设的深度与广度，强化部门间政策的精准对接，构建有利于持续提升农村居民健康水平、稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的长效机制。

  感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

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  2025年4月27日